利好跨境电商，“两步申报”新模式落地宁波

党的(de)二十届三中全会强调，加强和改进未成年人权益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。守护未成年人健康成长，不单单是一件“家事”，更是“天下事”，需要全社会(shèhuì)共同关心支持(zhīchí)，人民法院(rénmínfǎyuàn)责无旁贷。

近年来(jìnniánlái)，浙江省龙游县人民法院成立未成年人审判工作室，因案、因需延伸司法职能，深化(shēnhuà)与(yǔ)学校、教育局等单位(dānwèi)部门协作互动，用心、用情开展个案疏导、心理引导、法治辅导等工作，着力破解成长困境，让未成年人沐浴法治阳光，茁壮成长。

龙游法院法官带领(dàilǐng)同学们共读宪法。

舒心(shūxīn)解纷 助力无忧成长

“法官你好，昨天我爸(wǒbà)喝了点酒(jiǔ)，跟我妈妈又吵架了，妈妈说要来法院离婚，希望你帮帮我。”

2025年2月，新学期伊始(yīshǐ)，龙游县塔石初级中学“龙法悄悄话”信箱里的(de)一张小纸条，揭开了一个家庭的隐忧。

龙游法院塔石人民法庭的法官陈明君作为该校法治副校长，发现信件后(hòu)立即与来信者小雪进行了(le)沟通。

“害怕父母离婚，心理压力很大，学习静(jìng)不下(bùxià)心来。”一向成绩优异的小雪，进入初三后成绩出现了明显下滑，上课也时常走神。

面对小雪的担忧和恐惧，陈明君耐心(nàixīn)安慰，记录下小雪父母的名字，表示会尽力(jìnlì)提供帮助。

当天下午，小雪的母亲杨某来到法庭(fǎtíng)起诉离婚。陈明君(chénmíngjūn)与法庭负责人张秀文一同接待。

详细了解情况后，张秀文当即联系杨某的丈夫吴某，指出酗酒对(duì)家庭关系造成(zàochéng)的危害，并询问其对离婚的真实想法。吴某向张秀文表达了自己的愧疚，解释道(dào)，因为自己赚钱养家压力大，想给女儿更好的生活(shēnghuó)，但由于各方面条件受限无法实现，只能借酒消愁(jièjiǔxiāochóu)，破坏了家庭和睦，但自己不愿意离婚，希望妻子能再给自己一次机会。

得知吴某的真实(zhēnshí)想法，张秀文和陈明君背靠背展开调解工作，法官劝吴某改正不良嗜好，同时提醒杨某要营造和谐的家庭氛围，避免(bìmiǎn)在中考(zhōngkǎo)这个关键节点对小雪造成负面影响。

吴某向法官承诺会戒酒，并表示会更加关心妻子和(hé)女儿。杨某的态度逐渐缓和，决定撤回起诉。张秀文还(hái)建议夫妻俩参加“龙法好爸妈”公开课，学习如何更好地处理家庭(jiātíng)关系。

“法官阿姨，我不想(bùxiǎng)跟爸爸妈妈分开。”2025年3月7日，在龙游法院与县妇联联合开办的“龙法好爸妈”课堂上，该院民庭(míntíng)法官何丹给一起离婚案件的当事人吴某(wúmǒu)、傅某播放了女儿佳佳口述的意愿。

佳佳的话语中带着乞求、透着(tòuzhe)不舍，希望二人停止(tíngzhǐ)争吵，反思离婚是否为正确的选择。

“你们二人本就没有(méiyǒu)什么大矛盾，生活中的小问题，需要双方(shuāngfāng)相互(xiānghù)体谅，共同克服解决。要是分开了，最受伤的其实是女儿，要扛起当家长的责任。”何丹与家庭教育导师把握机会，为双方分析利弊。

一堂课的时间，双方(shuāngfāng)便逐渐走出了婚姻的“死胡同”。

“离婚纠纷看似是夫妻双方的(de)事，但(dàn)不可避免会牵涉到未成年子女(zǐnǚ)，需要法官(fǎguān)穿透表面矛盾，从根源上解决问题，实现案结事了人和，助力未成年人保护工作。”龙游法院党组书记、院长詹金峰介绍，该院通过挂牌成立“家庭教育指导(zhǐdǎo)(zhǐdǎo)站”，开办“龙法好爸妈”课堂，做深做实家庭教育指导工作，让父母先接受指导，再提升其教育指导子女、处理家庭内部矛盾的能力水平。

据了解，截至目前，龙游法院共发布家庭教育(jiātíngjiàoyù)指导令120余份，制发关爱未成年人提示卡160余份，组织“龙法好爸妈”家庭教育公开课5次，10对父母接受一对一单独指导，法官引入(yǐnrù)家庭教育导师、心理老师等社会力量(lìliàng)共同参与纠纷(jiūfēn)化解(huàjiě)，家事纠纷在这里化小化了。

精心研判 守护每朵花(duǒhuā)开

“在很多家事案件中，未成年子女常常会成为案件的(de)关键症结，甚至成为一方与另一方谈判(tánpàn)的‘筹码’，这种行为导向需要通过司法去扭转、去抵制。”在法院定期(dìngqī)举办的一次未成年人权益保护(bǎohù)交流研讨中，何丹结合自己的办案经历谈了学习体会。

近年来，龙游法院强化涉未成年人案件(ànjiàn)专业化审判，组建未成年人权益保护学习团队，统筹全院(quányuàn)各部门力量，共同研判涉未成年人案件中的新问题、新情况(qíngkuàng)，探寻解题的新对策、新方案。

“是的，前不久我办的一起案件就是双方在子女抚养问题上谈不拢，而且要兼顾后续执行(zhíxíng)问题，非常棘手。”何丹的想法(xiǎngfǎ)也引发了该院湖镇人民法庭负责人(fùzérén)鲁鹏飞的共鸣。

2025年2月14日(rì)，原告张某以双方频繁争吵、夫妻感情彻底(chèdǐ)破裂(pòliè)为由，第二次向湖镇法庭提起离婚诉讼。二人对离婚无异议，但对于小豪与谁共同生活始终(shǐzhōng)达不成一致意见，均认为由自己抚养更有利于小豪成长。经过多次了解(liǎojiě)，鲁鹏飞终于找到了“病灶”，原来二人都担心孩子由对方抚养将影响自己的探望。

“既然决定分开，孩子选择与谁生活，不妨尊重孩子的意见。在探望方面也不用担心，离了婚你们仍旧是(shì)孩子的父母，双方都签下这份保证书，按照谈妥的方案(fāngàn)履行，有什么问题可以找我协调(xiétiáo)。”

鲁鹏飞的调解让双方吃下了“定心丸”，双方就小豪由(yóu)母亲张某抚养达成一致意见。为避免日后二人再起争执，鲁鹏飞还(hái)引导二人在探望权自动履行(lǚxíng)承诺保证书上签名，告知各方自觉、及时、合理履行支付抚养费和配合行使探望权的义务。一起棘手(jíshǒu)的离婚案圆满办结。

“刑事领域，更需要关注各类隐匿式侵害未成年人权益的违法犯罪活动，坚持严厉打击和提前预防并重(bìngzhòng)。”交流中，龙游法院(fǎyuàn)刑庭法官许淑华也(yě)表达了自己的观点。

2024年5月，许淑华收到了一起组织未成年人进行违反治安管理活动罪的(de)案件，这是他(tā)当年收到的第4例此类案件，而往年同期仅有1例。这种非正常(fēizhèngcháng)的增长势头引起了许淑华的注意。

案件本身并不复杂，被告人陈某组织多名未成年人(wèichéngniánrén)从(cóng)事以(yǐ)营利为目的(mùdì)、违反治安管理的活动，理应受到法律的制裁。但如何引导、教育参与其中的未成年人？如何从源头减少此类情况发生？许淑华一边联系涉案未成年人给予法治辅导，一边着手准备向主管部门发送司法(sīfǎ)建议，建议联合公安、市场监管等部门开展(kāizhǎn)专项整治，对娱乐场所违规接纳未成年人等行为进行查处。主管部门全盘采纳了该司法建议，并完善健全协同作战机制(jīzhì)。

“法院要善于在个案中发现社会综合治理方面的问题，敢于提出建议，助力未成年人成长环境更新、净化。”龙游(lóngyóu)法院党组副书记、副院长李军表示(biǎoshì)，经过将近一年的预防与整治，自去年6月(yuè)以来(yǐlái)未有此类案件进入审判程序。

匠心筑梦(zhùmèng) 领航法治梦想

“王法官，正值暑假，想请法庭给当地的(de)留守儿童上一堂(yītáng)法治课。”2024年7月，龙游县(lóngyóuxiàn)“君君妈妈”党代表工作室领衔人雷素君联系龙游法院溪口人民法庭庭长王淑娟，说明来意。

每年，雷素君都会在暑期举办留守儿童夏令营活动，一方面帮助老人减轻(jiǎnqīng)部分(bùfèn)照顾负担，另一方面让留守儿童扩展视野，增长知识。

溪口镇位于龙南山区，辖区内青壮年普遍(pǔbiàn)外出务工，其未成年子女跟随祖父母、外祖父母等生活的情况并不鲜见，留守儿童的成长(chéngzhǎng)也(yě)牵动着王淑娟的心。

二人理念、想法一致，王淑娟爽快答应下来，并迅速组建“法治补习团(tuán)”，走进留守儿童夏令营，为同学们讲授常用的法律(fǎlǜ)知识和常见(chángjiàn)的法律风险。

龙游法院法官开展普法宣传，引导同学们远离“烟”“毒(dú)”。

在溪口法庭，有一本(yīběn)留守儿童花名册，其中记录(jìlù)了辖区内二十余名留守儿童的相关(xiāngguān)信息，法庭干警与村镇干部会阶段性更新，并开展走访。

南南的父母均在省城打工，日常生活起居(qǐjū)由外公外婆照顾。二老(èrlǎo)虽年事已高，为了给南南提供更好的物质生活，经常外出打零工。

在某次提供劳务时，南(nán)南外婆胡某不慎摔伤，因赔偿(péicháng)问题与老板李某没有达成一致意见，胡某遂诉至法庭。考虑到胡某受伤(shòushāng)出行不便，王淑娟组织上门调解。

胡某家中陈设简单，二老生活朴素，但对(duì)南南的生活、学习并没有半点马虎(mǎhǔ)。“我自己(zìjǐ)吃苦没什么，不想让南南跟着我受苦。”看到胡某受伤后(hòu)仍需要照顾外孙，李某不再推脱，一次性支付了医药费和相关补偿共计1.8万元。

之后(zhīhòu)，王淑娟还(hái)发动庭内干警共同出力，定期走访联系，为南南送(sòng)去了书包、本子、法律书籍，鼓励南南多学习法律知识，多替外婆负担一些家务。

“谢谢法官。我长大了也要当法官，帮助(bāngzhù)需要帮助的人。”南(nán)南羞涩地说。

在一言一行中传递法治(fǎzhì)观念，播撒法治种子，这是从娃娃抓起，上好法治第一课(dìyīkè)的生动实践。

“法院工作需要定分止争，也需要引导孩子们树立正确的世界观、人生观(rénshēngguān)和价值观。”龙游法院党组成员、副(fù)院长祝伟荣表示。

为切实(qièshí)在(zài)办案中保护未成年人合法权益，在办案之余关心关注关爱未成年人成长，龙游法院延伸司法职能，定期开展形式多样、内容(nèiróng)各异的普法宣传、公众开放日和(hé)法治研学(yánxué)活动，法院干警进村入户、入校进班，通过宣讲、情景剧演出、模拟法庭、漫画等形式，让学法尊法深入孩子们的内心。

龙游法院法官走进校园开展模拟(mónǐ)法庭活动。

同心协作 汇聚守护(shǒuhù)合力

“未成年人保护工作法检两家大有可为，要进一步深化法检协作机制，在涉未成年人案件审查起诉、审判、执行、判后回访、宣教(xuānjiào)等各个阶段互相配合，以法(yǐfǎ)检之力共同促进未成年人保护更(gèng)全面、更扎实(zhāshí)。”2025年4月28日，龙游法检两院召开工作联席会议，詹金峰与龙游县人民检察院党组书记、检察长叶(yè)光辉立足审判、检察职能，就未成年人保护工作深入交流(jiāoliú)，促成深度合作。

2024年4月，针对一起幼龄儿童在(zài)幼儿园课间活动时受伤的(de)案件，龙游法院、龙游检察院向龙游县教育局(jiàoyùjú)联合发送了“法检双建议”，梳理了近年来校园安全事件的数量，分析成因，并从(cóng)风险防范角度提出建议。

“学生(xuéshēng)安全(ānquán)是‘天大的事’，我们一定好好研究，防患于未然。”县教育局收到建议(jiànyì)后表示，将以“双建议”为指引，牢牢扣紧学生安全这把锁。

除了法检协作，龙游法院不断扩大协同保护“朋友圈(péngyǒuquān)”，与县教育局、县关心下一代工作委员会、团县委、县民政局、县妇联等(děng)相关部门建立个案联系、类案联处、定期联络工作机制(jīzhì)，并邀请人大代表、政协委员参与，重点在“联”字上下功夫(xiàgōngfū)。

“上次我们一起回访的小诺最近情况还好(háihǎo)吗？父亲有按时(ànshí)支付抚养费吗？”日前，浙江省(zhèjiāngshěng)人大代表、龙游县教育局教研室教研员蓝雪敏询问承办法官沈蓉案涉未成年人近况。

龙游法院(fǎyuàn)法官邀请浙江省人大代表蓝雪敏（左一）参与案件回访。

“抚养费能按时付，小诺的生活已经重新(chóngxīn)走上了正轨。”沈蓉(shěnróng)欣喜地回应。

让(ràng)蓝雪敏牵挂的小诺是一起抚养费(fǔyǎngfèi)纠纷的原告，他向法院主张父母分居期间父亲(fùqīn)严某应支付的抚养费。在案件办理中，沈蓉发现小诺父母对抚养费金额及支付期限较为在意，对小诺的生活、学习则缺乏关心，便邀请(yāoqǐng)蓝雪敏为夫妻二人传授经验。

作为(zuòwéi)心理教育方面的专家，蓝雪敏从(cóng)深入了解孩子心理、掌握沟通交流技巧、有效教育引导三个方面，帮助小诺父母树立正确(zhèngquè)的教育理念。

“协助案件办理让我更直接地面对家庭问题和(hé)未成年人心理健康问题，希望人民法院能关注到这些(zhèxiē)新问题，通过司法裁判、典型案例(ànlì)、长效机制等去修复问题、树立导向、引领风尚，守护未成年人健康成长。”蓝雪敏提出(tíchū)自己的建议和期待。

来源(láiyuán)：人民法院报·5版

作者：周(zhōu)凌云 雷汪振 周琬英 文/图

责任编辑：辛九慧(xīnjiǔhuì) | 联系电话：010-67550730 | 电子邮件(diànziyóujiàn)：fzk@rmfyb.cn